"九五"科技攻关计划

　　"九五"国家科技攻关计划由原国家计委、国家科委、国家经贸委和财政部共同管理，根据"九五"国民经济和社会发展纲要，围绕农业、工业高新技术和社会发展等领域，本着"有限目标、突出重点、加强集成"的原则，在农业、电子信息、能源、交通、材料、资源勘探、环境保护、医疗卫生及防灾减灾等领域，组织多部门、跨行业、跨地区联合攻关，共安排了251个项目，5100多个专题，中央财政投入53亿元，引导地方配套和单位自筹达176亿多元。其中142个项目由原国家计委管理，109个项目由国家科委管理，1998年国务院机构改革和职能调整时，由原国家计委管理的142个工业项目归并到科技部统一管理。

　　"九五"攻关计划动员和组织了30多个部委和各地方政府与项目的管理实施，共有来自1000多个科研院所、700多个大专院校、5400多个企业的7万多名科技人员先后承担和参与了科技攻关工作。广大科技人员发扬"求实、创新、拼搏、奉献"的攻关精神，攻克了一批关键技术，取得了丰硕成果。据不完全统计，"九五"攻关计划共取得2万多项成果，其中150多项已经获得国家级奖励，获得1300多项专利，建立了4500多个试验示范基地，中试线、生产线等科研与应用基地；培养具有生产实践经验和研究开发能力的科技骨干2万多人，其中青年学科带头人5000多人，累计创造综合经济效益4300多亿元，其中直接经济效益950多亿元，出口创汇23.5亿美元。
　　1996年开始实施的"九五"国家科技攻关计划在农业方面的重点任务是：通过已有技术的集成配套研究和示范，使科技进步在农业生产中的贡献率达到50%以上，为2000年增产1000亿斤粮食作贡献；攻克一批关键技术为21世纪农业上新台阶和持续发展提供有力的支撑。

　　"九五"国家科技攻关计划在工业高新技术领域方面的重点任务是：完成"八五"期间已取得的高新技术成果的工程化研究与开发，形成若干具有我国自主知识产权并有较强市场竞争力的高技术产品，推动传统产业的技术创新，加速高技术产业的发展，促进产业结构的调整和升级；突破某些重点高技术领域的关键技术，为下一步产业化提供支撑。

　　"九五"国家科技攻关计划在社会发展方面的重点任务是：建立新药创制保障体系，开发10个左右I类新药，促进我国新药产业的形成，加强资源勘探和自然灾害预报的研究，加速住宅、环保产业关键技术的研究与开发，促进我国社会保障体系的建立；攻克一批社会发展相关领域的关键技术，为缓解人口、资源、环境对经济发展的制约和压力提供技术支撑。

　　"九五"期间，在农业领域，围绕确保粮食等农产品有效供给、增加农民收入、改善农业生态环境、加快农业产业化等方面，共安排22个项目，800多个专题，近1.8万人参加农业科技攻关，共培育农作物新品种664个，开发新产品988项，建立试验基地1995个、示范点4807个。这批成果的取得，显著提高了我国农业科技水平，使其与世界先进水平的差距缩短了五年，为实现我国农产品由长期短缺到供求基本平衡、丰年有余的历史性转变，发挥了巨大作用。

　　"九五"期间，在工业高新技术领域，按照"两个转变"的要求，以大力提高工业技术创新能力为目标，一是结合国家重大工程建设，如长江三峡水利枢纽、大型核电站、三金工程、集成电路、大型乙烯工程等，攻克一批关键技术，研制一批关键设备；二是针对行业技术进步的需要，研究、开发和推广计算机辅助设计（CAD）、工业过程自动化、精密成型、连铸连孔、新材料、新工艺等关键、共性技术；三是在提高传统工业制成品的技术含量的同时，在计算机、通信、精细化工等领域，努力培育新兴产业。五年来，共安排182个项目，2300多个专题。一批攻关成果的开发和应用，增强了企业的技术创新能力和市场竞争力，提升了重点行业整体技术水平，促进了产业结构调整，使我国产业部门的生产技术水平和工程建设能力上了一个台阶。

　　"九五"期间，以全面实施《中国21世纪议程》为主线，在社会发展领域科技攻关重点开展了三方面的工作。一是将提高和改善人民生存条件和生活质量放在突出位置，安排了一批直接关系人民健康和生活质量的医药卫生、环境保护以及住宅建设等领域的项目；二是以国家经济安全和社会公共安全为重点，加强国家紧缺矿产资源的勘探开发、生产安全、社会公共安全等方面技术攻关；三是注重气象、地震的预测预报，海洋、极地的考察，全球气候以及文化探源等社会事业的发展，推动科技、经济与社会的协调发展。五年来，共安排47个项目，2000余个专题。

　　通过"九五"国家科技攻关计划的实施，为农业和农村经济发展提供了强有力的技术支撑，为工业产业结构调整和技术升级做出了突出贡献，为促进社会可持续发展奠定了坚强的科技基础。总之，对我国国民经济的全面发展起到了积极的推动作用。科技攻关计划在取得辉煌成就的同时，还探索并取得了一些有益的经验。一是从国民经济建设和社会发展的热点、难点及重点出发选择项目，密切了科技与经济在源头上的结合；二是采取用户牵头、产学研联合攻关的机制，引导企业成为技术创新和投入的主体，企业参与了90%以上的攻关项目实施；三是坚持自主开发与引进消化吸收创新相结合，实施高起点的技术攻关；四是充分调动各方面的积极性，形成全社会联合攻关的局面；五是科技攻关与人才队伍建设相结合，培养和造就了一支高水平的科技攻关队伍。