2002年9月28日，平罗县召开了科技特派员创业行动动员大会，自治区党委副书记、科技特派员创业行动协调领导小组组长韩茂华在会上作了重要讲话。讲话对科技特派员创业行动试点工作有重要的指导意义，现全文予以编发。
　　关于开展科技特派员创业行动和搞好试点工作，上次，我在中卫召开的全区科技特派员创业行动试点工作启动会上已经讲过，这里我不再重复讲。今天，我对平罗县开展科技特派员创业行动讲三点意见。
　　一、把平罗县作为全区科技特派员创业行动试点县的原因
　　1、平罗县有工作基础。这几年，平罗县将科技与经济结合起来，农技人员与农民结合起来，在科技人员为农业服务这项工作上，做了许多探索，有一些好的经验，好的做法。比如科技人员包养殖园区、包温棚，引进了一些新的品种指导农户生产，有的技术人员用反租倒包的形式经营温棚，还有实行技术人员工效挂钩的。这些探索，是与我们实行科技特派员创业行动相一致的。在这些基础上，再进一步深化，就可以成为科技特派员创业行动。
　　2、平罗县委、政府对科技特派员创业行动非常重视，积极要求自治区把平罗县列入科技特派员创业行动试点工作，经自治区科技特派员创业行动协调小组研究，同意把平罗县作为试点县，实际上是对平罗县科技工作的肯定。
　　二、自治区对试点县工作的指导和支持
　　在指导上主要有三点，一是制定实施方案，已经印发；二是研究出台有关政策，已出台了一些政策，在试点工作中还要逐步研究和完善；三是总结和推广经验。
　　在支持方面，一是对项目资金的支持。如果平罗县具有优势，带动力强，辐射面广，可以做大做强的种养项目，特别是农副产品加工项目、农业产业化项目，自治区科技特派员创业行动协调领导小组可以给予资金支持，可以用基金为投资帖息，可以用区财政划拨的资金投资，但项目必须比较好，要论证。二是在启动和培训上给予支持。今天平罗县科技特派员创业行动已经启动，需要启动经费，启动后还要进行培训，所以自治区特派员创业行动协调领导小组准备先划拨给平罗县30万元作为启动资金。
　　三、要完善组织体系，创造新的经验
　　一是要健全完善组织体系。现在自治区组织体系比较健全，有领导小组、科技创业协会、科技创业基金会，还搞了一个投资公司。市县也应该建立领导小组、协会、基金会，通过这些组织把科技人员、科技单位组织起来。成立协会是要了解农村、农民需要什么样的人才，把科技人员情况摸清楚，有什么特长，然后通过招标、招聘的办法派下去。如果有些项目，本县没有合适的人才，可以向自治区领导小组申请，由区上派。成立基金会是对做出贡献的科技特派员进行奖励，对一些急需资金的科技特派员进行担保贷款。二是要创新新的经验。我区开展科技特派员创业行动经验直接来源于福建省南平市，在它的基础上，有所创新。我区科技特派员创业行动与南平市有区别，我们下派的科技特派员，选择时不仅是需要科技人员，还有需要生产上的、营销上的、管理上的人员，都是特派员范围。如果企业缺销售人员，我们可以派营销人员；农民需要什么人才，我们就派什么人才，对农民产前、产中、产后服务，都可以派特派员去，这些都需要摸索和探索。另外，我们还要探索怎样引导、动员、招聘大中专毕业生去担当科技特派员，在实践中获得报酬。大中专毕业生在实行科技特派员创业行动中与下派点企业、农户风险共担，利益共享，创造出财富，取得报酬，政府可以替他们交纳医疗保险、养老保险。现在农村、农民迫切需要科技，受过高等教育的人，又没有事干，中卫就是通过交费的办法，把大中专毕业生派下去担当科技特派员，做法很好。因此，我们的方案需要在实践中不断创造新的经验，不断丰富和完善。
　　最后，我希望平罗县下派的34名科技特派员能够在实践中多做贡献，创造新业绩。