中宁县科技特派员创业行动试点工作于2002年11月1日正式启动，围绕枸杞、畜牧两大优势特色产业和民营经济的发展，全县46名科技特派员共进驻25个派驻点，实施了11个创业项目，探索出了个人创业、联合创业、资金入股、技术入股、有偿服务等5种创业形式。一年多来，共举办各类科技培训班108场次，培训工人、农民1.92万人（次），开发新产品16个，推广新技术10项，引进新设备40台套，为企业和农户创造产值3313万元，增加经济效益662万元，科技特派员个人增加收入70万元，人均增收1.5万元，取得了良好的经济效益和社会效益，我们的主要做法是：

　　1、双向选择增活力，完善机制抓创新
　　我县在建立健全组织领导机构、精心安排部署的基础上，按照以人为本的原则，充分发挥人才和市场两种资源优势，采取市场化运作的方式，多次召开了实施项目和科技特派员的双向选择洽谈会。在科技特派员创业行动上，紧紧围绕一个“特”字，突出一个“创”字，体现一个“业”字，引导科技特派员和企业、农民建立紧密的利益共同体，围绕这一核心，从观念转变、创新机制、政策优惠、资金扶持等方面全力推进创业行动。观念上引导科技特派员牢固树立创业有功、服务有价的意识，机制上引导科技特派员按照市场规律实施项目，制度上出台了一系列特殊优惠政策：一是制定了特殊的保障制度。科技特派员与原单位工作相脱钩，派驻期间，除了享受正常待遇外，县上还对表现突出的科技特派员，给予优越的政治待遇，副科级按正科级对待，一般干部按副科级对待，在全县年终双文明总结会议上对9名科技特派员进行表彰奖励。二是制定了特殊的工作制度。给科技特派员一定的工作自主权，县上对科技特派员创业工作指导不包办，参与不干涉，重点考核其工作业绩。三是制定了特殊的项目资金扶持政策。县财政拿出专项资金10万元，专门支持鼓励科技特派员创业，县科特办积极与金融部门联系，为科技特派员协调绿色贷款，同时积极向上争取项目资金，为创业行动提供了有力的财力支撑。一年来，共投入各级各类资金2689万元，支持科技特派员创业。在县委、政府的大力扶持下，科技特派员积极寻求项目结合点，46名科技特派员以各种形式分别与8家企业、1125户农户建立了多种利益共同体，签订了8种460份种养殖合同和科技服务合同。利益共同体的建立，抓住了科技与企业和农民结合的关键点，形成了市场拉动、政府推动、项目带动、资金启动、科技促动、风险共担、利益共享的创业机制。我县还吸引了20名新招考录用的大中专毕业生加入到科技特派员创业行动的行列，为创业行动增添了动力和活力。

　　2、依托项目抓创业，依靠科技增效益
　　一年多来，我县积极支持科技特派员发挥自身技术优势，带着项目大力开展创业行动。有13名科技特派员自办、领办、合办了经济实体，总投资630万元，开发科技项目11个，年实现产值835万元，增加利税133万元。冯自荣、高跃华2位科技特派员合伙投资61万元，周建雄投资20万元，吕振宏投资17万元，闫永祥投资8万元，分别创办了养鸡场、良种猪繁殖场、肉羊养殖场、综合养殖场。14名科技特派员以项目带动企业投资2322万元，实施了6个科技创业项目。其中科技特派员秦鹏笙帮助企业法人组建了宁夏红枸杞补益品有限公司，组织技术力量成功研发出了枸杞纯发酵酒，并申请了专利，取得了知识产权，使企业年实现纯利润130万元。科技特派员张宁新不到三个月为金山建材厂研发出了7个科技含量高、经济效益好的建材新产品，3个产品已投入规模化生产，仅此一项就为企业创收20万元，并转移农村劳动力116人。从事农业生产的科技特派员共引进瓜菜名优新品种9个，国外优质种羊4种10只，推广养殖新技术4项，种植新技术6项，引进、改装无公害枸杞生产、液态奶开发、枸杞深加工设施设备40台套，价值890万元。新产品、新设备、新技术的开发引进，有力地推动了企业产品结构的不断优化、种植业结构内部的调整和科技含量的提高，增强了产品的市场竞争力。

　　3、以点带面抓示范，辐射带动树典型
　　我县通过建立科技特派员示范典型这个平台，推进了科技和经济，科技和企业、农户、市场的有效对接，进一步增强了示范辐射带动能力，促进了科技工作重心下移。科技特派员黄大红为群众提供测土配方、病虫测报、统防统治、农资经销、科技咨询等服务项目，有效地降低了生产成本，确保了枸杞产品的质量安全，成为促进枸杞无公害生产的典型，引导茨农走上了无公害生产之路。科技特派员白利群在大战场奶牛养殖园区创办了兽医服务站，为近千头奶牛提供技术服务，奶牛疾病治愈率达99.5%，人工授精286头，受胎率达80%以上，深受养殖户的欢迎，大战场乡的奶牛养殖园区迅速增加到15个。科技特派员祁伟建立了红枣新品种及矮化密植丰产园200亩，推广红枣嫁接新技术1300亩，建设红枣微型冷贮保鲜库2座，贮藏鲜枣3万公斤，使每公斤红枣增值5元以上，年获纯利润6万元，有力地带动了枣园地区红枣产业的发展。一年来，科技特派员共建立科技示范项目10个，示范点21个，培植示范典型户668户，示范面积1365亩，辐射带动农户4810户。通过科技特派员典型引路、辐射带动和全县各级党政、组织、干部群众的共同努力，我县无公害枸杞面积发展到8万亩，今年可望突破10万亩，枸杞深加工企业发展到9家，畜牧养殖园区发展到59个，制种玉米发展到2.1万亩，红枣发展到3万亩，水稻规范化旱育稀植达到5.5万亩。现在，我县科技成果转化明显加快，科技进步的贡献率进一步提高，实现了科技特派员与企业、农民的“双赢”，为有效解决“三农”问题探索出了一条崭新的道路。

　　一年多来，我县科技特派员创业试点工作虽然取得了较好的成绩，但与自治区党委、政府的要求相比，与兄弟市县相比还有一定的差距。我们将总结经验，寻找差距，强化措施，狠抓落实，一是进一步加强对科技特派员的管理，完善制度，突出服务，优化环境，促进科技特派员创业项目快速发展壮大；二是继续围绕县委、政府确定的枸杞、畜牧两大战略性主导产业，按照双向选择的办法，再选派一批科技特派员。三是选择市场前景好、带动作用强、经济效益高的科技特派员创业项目，重点培育和支持，向规范化的公司和服务中介组织的方向发展，造就一批“月亮”，创造品牌，争取我县科技特派员创业行动能有“太阳”冉冉升起，推动科技特派员创业行动步入新的发展阶段，带动地方经济的大发展，为促进县域经济持续、健康、快速发展做出不懈的努力。