根据“自治区优势特色农产品区域布局及发展规划”总体部署和要求，重点围绕十个优势特色产业，建设十个技术含量高、示范作用大、辐射功能强的自治区农业科技示范园区，并在全区范围内公开申报，择优扶持。现就“自治区优势特色农业产业科技示范园区”申报指南作一说明。

　　一、关于建设自治区优势特色农业产业科技示范园区的必要性和重要性
实施宁夏优势特色农产品区域布局是自治区党委、政府为加快全区农业结构调整步伐，提升农业产业化水平、确保农业增效、农民增收、农产品竞争力增强而采取的一项重要举措。大力推进优势特色农产品的发展，对于做大做强农业主导产业和特色农产品，形成科学合理的农业生产力布局，提高全区农业整体素质和效益具有重要的意义。增强优势特色农产品竞争力的核心是提高科技含量，因此，实施好《宁夏优势特色农产品区域布局及发展规划》，就必须在产业化的生产、加工、流通各环节中，多层次、全方位、大规模地引进、推广和应用各类农业新品种、新技术，使优势农产品区域布局及发展真正体现在依靠科学技术上，使科技成为支撑农产品优势的不竭动力。

　　近几年来，以农业科技密集为主要特征的园区建设已经成为现代农业发展的成功经验和基本趋势，也成为我区农业和农村经济工作的新热点，对提升农产品质量，增加农民收入起到了很好的引导带动作用。但是，由于缺乏宏观指导，部分园区功能定位不明确，科技支撑不足，示范带动作用不强，产品科技含量低， 运行机制缺乏活力。因此，为了加强园区宏观指导，统一规划，在实施“自治区优势特色农产品区域布局及发展规划”中，必须重视和建设好一批代表性强的自治区农业科技示范园区，提升园区技术含量和集成水平，创新园区运行机制,使农业科技园区成为我区现代农业发展的样板，农业技术组装集成的载体，市场与农户连接的桥梁，人才培养和技术培训的基地以及农业产业化经营的实体。通过园区的引导和示范，促进和加快优势特色农产品区域建设，提高农业整体效益，增加农民收入。

　　二、自治区农业科技示范园区建设的总体目标及原则
　　(一)总体目标
　　1、建设10个具有区域代表性和引导、示范与带动作用强，农业生产基础条件好，设施较完善的农业科技示范园区。
　　2、实现一批农业技术的组装集成，解决一批影响优势特色农产品发展的重大科技问题，为自治区农业产业化提供科技支撑。
　　3、构建科技特派员创业平台，培育和孵化一批具有市场竞争力的科技型农业产业化龙头企业。
　　4、吸收和引进一批优秀人才，建立技术培训与技术服务网络体系。
　　5、园区内农民年增收幅度高于周边地区同类种植业l5-25%。

　　(二)建设原则
　　一是坚持市场导向，突出特色的原则。按照所在地农业生态区域的资源条件和农业产业化发展背景，面向市场，发挥优势，因地制宜，突出特色，确定园区发展重点。为提高区域特色农产品的质量效益和增强市场竟争力提供科技支撑。
　　二是坚持“产、学、研相结合”的原则。积极与区内外农业科研院所、大专院校、科技型企业合作，并加强引进园区急需的各类专业技术人才和懂管理、善经营的复合型人才进入园区。
　　三是坚持农业产业化与科技创新一体化的原则。在加强提升优势特色农产品生产水平的同时，注重农产品深度开发与研究，在加工、销售方面引进先进的生产技术工艺和经营理念，逐步培育和提升一批具有市场竞争力的农业科技型企业并成为带动区域产业化发展的龙头企业。
　　四是坚持与科技特派员创业行动相结合的原则。紧密结合自治区科技特派员创业行动，立足科技项目，建立利益共同体，突出科技创业，使农业科技示范园区成为科技特派员创业行动的基地和平台。
　　五是坚持政府引导、业主开发、市场化运作的原则。突出机制创新和制度创新，优化创新创业环境。充分发挥市场机制的作用，用企业行为规范园区管理。
　　六是坚持“突出重点、分类指导、整体推进”的原则。通过整合各方面力量，分两个层面，分别建设不同类型农业科技示范园区，整体提升优势特色农产品的生产水平和技术含量。

　　三、自治区农业科技示范园区建设重点及任务
　　依照“突出重点、分类指导、整体推进”的原则，在继续建设好吴忠国家级农业科技园区的同时，重点扶持建设十个技术含量高、示范带动作用大、辐射功能强的自治区级的农业科技示范园区，其中，四个战略性主导产业按照一区两园布局，由自治区整合区内外资源，重点给予支持;六个区域性优势产业按照一区一园布局，在自治区给予指导和支持的同时，相关市县要给予重点扶持，具体是:
　　(一)自治区战略性主导产业农业科技示范园区
　　1、枸杞科技示范区
枸杞新品种繁育科技示范园和无公害枸杞科技示范园
　　2、奶牛科技示范区
奶牛良种繁育科技示范园和集约化高效养殖科技示范园
　　3、肉羊科技示范区
种羊繁育科技示范园的改良及集约化高效养殖科技示范园
　　脱毒快繁科技示范园和新品种与优质高效生产科技示范园
　　(二)自治区区域优势产业农业科技示范园区
　　1、元公害淡水鱼科技示范园区
　　2、蔬菜科技示范园区
　　3、牧草科技示范园区
　　4、酿酒葡萄科技示范园区
　　5、优质专用玉米科技示范园区
　　6、优质稻麦科技示范园区

　　总体任务:
　　以实施《宁夏优势特色农产品区域布局及发展科技实施方案》为指导，以园区为平台，创新体制和机制，加大各种新品种、新技术、新方法的集成和配套，加大新技术应用密度和科技含量，全方位推行标准化生产技术、无公害生产技术、精准农业生产技术和节水增效技术，使园区真正发挥出带动优势区域布局的强大示范和引导功能。重点提升我区四大战略性主导产品、六大区域性优势产品科技含量，全面提升我区农产品在国内外市场的竞争力。

　　三、申报自治区农业科技示范园区的基木条件
　　1、具有一定的规模和较完善的生产设施与条件，有较强的区域性和代表性，己经纳入当地政府经济社会发展计划。
　　2、制定了较为切实可行的园区发展规划和实施方案，主导产业明确，符合《自治区优势特色农产品区域布局及发展科技实施方案》的要求，功能设计合理，综合效益显著。
　　3、具有较高的技术水平和较强的科技创新能力。较完善的科技成果转化机制和人方培养、技术培训、技术服务与推广体系，有一定的科技投入力度。农业技术水平明显高于当地水平，引导和示范作用显著。
　　4、具有较完善的管理组织体系。健全的领导管理机构、规范的管理制度，合理有效的运行机制等。
　　(二)申报单位的基木条件
　　1、必须具有法人资格。
　　2、有较强的科研基础和产业化实力，能提供研究与开发保障的单位。
　　3、以企业为主申报的，应具有一定的自我研发实力，能为项目的研究开发与示范工作提供必要的支持和帮助，确保配套资金到位。
　　4、鼓励科研单位、企业及其他农村经济组织联合申报。

　　四、有关要求
　　1、园区的申报范围，凡是在我区范围内符合申报条件己有的各种类型的农业科技示范园(区)均可申报。
　　2、园区申报内容及材料祥见“园区申报指南”，超出申请指南范围的申请材料不予受理。
　　3、园区的评定，按照“自治区农业科技园区管理办法”规定，在自治区农业产业化协调领导小组的领导下，由科技厅、农牧厅、财政厅共同组织有关科技、经济、管理等方面的专家组成的专家评审组，进行评审，评审结果报自治区农业产业化协调领导小组审定。
　　4、园区建设年限为3年(2004-2006年),实行动态管理和年度报告制，根据园区建设与运行情况，将组织专家按照《自治区农业科技示范园区综合评价指标体系》进行考评和验收。
　　5、各级政府应加强对园区的领导与管理，将园区纳入相关的科技经济发展规划，并作为农业基木建设的主要内容，制定符合地方实际的相关配套政策，加大支持力度。自治区政府已决定拿出用于园区建设的专项资金，自治区科技厅每年也将整合科技攻关、科技兴农及科特派专项资金，要求申请市县(区)要有一定比例的配套资金，主要支持农业科技园区新品种、新技术引进、重大关键技术的研究与集成、配套及科技基础设施建设等。园区基本建设以业主投入为主。
　　6、园区要建立健全管理体系，在现有基础上要制定规范的土地、资金、人才等规章与管理制度，要建立符合市场经济规律，有利于引进技术、引进人才、不断拓宽投融资渠道的运行机制。